遏制全球變暖成為全球共識,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》達(dá)成。1992年5月22日聯(lián)合國政府間談判委員會就氣候變化問題達(dá)成《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(UNFCCC),該公約是世界上一個為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放應(yīng)對全球氣候變暖給人類經(jīng)濟(jì)和社會帶來不利影響的國際公約,也是國際社會在對付全球氣候變化問題上進(jìn)行國際合作的一個基本框架。目前UNFCCC共有197個締約國,《京都議定書》及《巴黎協(xié)定》都是UNFCCC的子公約。
《京都議定書》和《巴黎協(xié)定》繼續(xù)深化《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。1997年12月,UNFCCC在日本京都舉行的締約方大會上通過了《京都議定書》,議定書建立了旨在減排溫室氣體的三個靈活合作機(jī)制——國際排放貿(mào)易機(jī)制、聯(lián)合履行機(jī)制和清潔發(fā)展機(jī)制。《京都議定書》與《框架公約》的主要區(qū)別是后者鼓勵發(fā)達(dá)國家減排,而前者強(qiáng)制要求發(fā)達(dá)國家減排,具有法律約束力。2015年12月,聯(lián)合國氣候峰會通過《巴黎協(xié)定》,2016年11月正式生效后成為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下繼《京都議定書》后具有法律約束力的協(xié)定。
《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)是把全球平均氣溫升幅控制在工業(yè)革命前水平以上低于2℃之內(nèi),并努力將氣溫升幅限制在工業(yè)化水平以上1.5℃之內(nèi)。然而,根據(jù)Hannah Ritchie and Max Roser的測算,即時各成員國完全履行在《巴黎協(xié)定》中的承諾,全球平均氣溫仍將上升2.5-2.8℃,高于《巴黎協(xié)定》預(yù)定的目標(biāo)。
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